El Fondo Argentino de Cooperación Sur Sur y Triangular, FO.AR, es el instrumento de política exterior por medio del cual la República Argentina promueve iniciativas conjuntas de cooperación técnica con otros países, mediante mecanismos de asociación, colaboración y apoyo mutuo.

La Argentina trabaja en ese sentido desde una perspectiva ética, basada en la solidaridad y el respeto para promover la construcción de una sociedad inclusiva donde todos sus integrantes gocen del ejercicio de una ciudadanía plena.

La Unidad de Coordinación del Fondo canaliza las políticas de Cooperación Sur-Sur en las que Argentina actúa como país cooperante.

También promueve la  Cooperación Triangular  en colaboración con otros países y organismos internacionales para brindar asistencia técnica conjunta a países en desarrollo.

FO.AR

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ÍNDICE

Objetivos para la acción del FO.AR

¿Cómo se instrumenta la cooperación por medio del FO.AR?

Metodología de la cooperación del FO.AR

Instituciones argentinas que cooperan con la asistencia del FO.AR

Las embajadas argentinas: red internacional de apoyo a la cooperación

Financiamiento del FO.AR

Nuevos escenarios: La Cooperación Triangular

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Objetivos para la acción del FO.AR

En el marco de la política exterior argentina, y de la filosofía de la cooperación Sur-Sur, los compromisos contraídos por el país a nivel internacional se manifiestan en los siguientes objetivos principales para la acción del FO.AR:

  • Establecer y consolidar asociaciones para el desarrollo con otros países sobre la base de sus propias estrategias y prioridades nacionales, procurando la participación de todos los actores interesados.
  • Generar y apoyar el fortalecimiento de ámbitos y mecanismos propicios para promover el intercambio de conocimientos, tecnologías y mejores prácticas entre organizaciones argentinas y sus homólogas de otros países, apuntando de manera permanente al fortalecimiento en estas últimas de capacidades propias para el desarrollo.

Desarrollar metodologías e instrumentos que permitan dinamizar los procesos de asistencia técnica a fin de maximizar el aprovechamiento de recursos humanos y financieros.

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¿Cómo se instrumenta la cooperación por medio del FO.AR?

De acuerdo con las características de las asociaciones de cooperación establecidas con los países por medio del FO.AR, sus requerimientos y prioridades, las modalidades de intercambio a utilizar por las organizaciones participantes, son las siguientes:

  • ENVÍO DE EXPERTOS ARGENTINOS
    Consiste en el desplazamiento de expertos de instituciones argentinas para asistir y colaborar con técnicos de instituciones extranjeras en sus estrategias de desarrollo.
     
  • RECEPCIÓN DE PROFESIONALES EXTRANJEROS
    Es la recepción de profesionales de otros países en instituciones argentinas para que puedan tomar conocimiento directo de procesos, prácticas o experiencias concretas de potencial utilidad para sus instituciones.
     
  • APOYO A SEMINARIOS
    La organización y ejecución de seminarios internacionales sobre temas específicos también puede contar, en determinadas circunstancias, con apoyo del FO.AR.

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Metodología de la cooperación del FO.AR

Las instituciones públicas y no gubernamentales de países extranjeros que deseen solicitar cooperación técnica a través del FO.AR deberán:

1) Completar el Formulario A1 de Propuesta de Proyecto que figura en la Sección “Formularios” (link).

2) Presentarlo a la autoridad de su país que sea competente en materia de cooperación internacional (Ministerio, Agencia de Cooperación, etc.) para su conocimiento y evaluación. Ésta deberá remitirlo a la Embajada Argentina en el país.

3) La Embajada Argentina realizará una segunda evaluación y lo remitirá a la Dirección General de Cooperación Internacional de la Cancillería Argentina. Allí se analizará su viabilidad y demás trámites que sean necesarios para su implementación. El FO.AR es la autoridad de aprobación definitiva de los proyectos.

4) Aprobado el proyecto, el FO.AR coordinará con las instituciones argentinas cooperantes la designación de especialistas para implementarlo.

5) El FO.AR coordinará con sus contrapartes en los respectivos países la elaboración del programa de trabajo definitivo, la emisión de pasajes y cobertura médica, y el pago de viáticos.

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Instituciones argentinas que cooperan con la asistencia del FO.AR

Participan de los programas del Fondo Argentino de Cooperación Sur - Sur y Triangular organizaciones argentinas gubernamentales y no gubernamentales.

Ellas ponen sus profesionales a disposición del FO.AR para la ejecución de proyectos en los países que la demandan, organizando también  las actividades para la recepción de especialistas extranjeros en el país.

La selección de estas organizaciones se realiza teniendo en cuenta, entre otros criterios, la experiencia en el campo específico solicitado, la trayectoria de la organización, la capacidad evidenciada para brindar colaboración en proyectos conjuntos, la dotación y la calidad de sus recursos humanos.

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Las embajadas argentinas: red internacional de apoyo a la cooperación

Las representaciones de la Argentina en el exterior tienen un papel clave en la instrumentación de la cooperación FO.AR, cumpliendo diferentes roles en ese proceso, como:

  • Difusión: Las autoridades locales pueden encontrar en ellas toda la información que requieran para participar del programa FO.AR.
  • Evaluación: Su contacto fluido y profundo con la realidad de los países donde prestan funciones les permite efectuar una primera evaluación de las solicitudes, priorizándolas de acuerdo con las estrategias del país.
  • Instrumentación: Constituyen el nexo entre la Cancillería Argentina y las instituciones locales para la gestión integral de la cooperación.

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Financiamiento del FO.AR

El presupuesto del FO.AR es aportado por la Cancillería Argentina. En su administración intervienen la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Ellas prestan apoyo operativo en la emisión de pasajes, el pago de viáticos e insumos y la contratación de los seguros médicos que amparan los desplazamientos de las personas especialistas de la Argentina hacia el exterior y de las extranjeras que vienen al país. Debe señalarse además, el importante aporte que realizan las organizaciones argentinas cooperantes manteniendo las condiciones laborales de sus especialistas durante los períodos en que llevan a cabo las misiones FO.AR ya  que los mismos no perciben por ese concepto honorario adicional alguno.

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Nuevos escenarios: La Cooperación Triangular

La Argentina en tanto socio con otros países para fortalecer sus propias capacidades técnicas y como cooperante para compartir sus  fortalezas con otras comunidades, da particular importancia e impulso a una de las más novedosas formas de colaboración con otros países: las relaciones triangulares de cooperación.

Asociando las capacidades de todos los países intervinientes se logran desarrollar actividades de mayor envergadura.

Nuestro país ha generado una valiosa sinergia  firmando acuerdos tanto con países como con organismos internacionales para asociar al FO.AR en la cooperación hacia terceros países de Latinoamérica y de África.

Esta forma de la cooperación fue  iniciada por la DGCIN con la cooperación japonesa en el año 2001, a través del PPJA (Programa de Asociación Japón Argentina /Partnership Programme Japan – Argentina). Así se ha ido incrementando esta modalidad, realizando asociaciones triangulares para trabajar con el gobierno de Brasil, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el National Democratic Institute for International Affairs (NDI) en el desarrollo del proyecto Pro-Huerta en Haití. También se firmó un proyecto de gran importancia con el gobierno de Canadá, que permitió extender el proyecto a todo el territorio de Haití. Por otra parte, se han firmado acuerdos con las Instituciones de Cooperación de otros países, como España, Italia y Portugal y con Organismos Multilaterales como UNICEF, OPS/OMS y FAO para trabajar bajo este esquema tanto en América Latina y el Caribe como en el África. Asimismo se están manteniendo conversaciones preliminares para poder trabajar bajo esta modalidad con la OMI, la UNIFEM y el IICA.

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